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用“三严三实”专题教育推动事业全面进步
开创广东改革发展稳定新局面

信息来源:南方日报(2016年03月07日 A12版) 发布时间:2016-03-07

    2015年4月以来,广东各级党委(党组)认真贯彻落实中央和省委要求,围绕中心、服务大局,坚持把“三严三实”专题教育与深化改革结合起来,与加快发展结合起来,与全面从严治党结合起来,与实现“三个定位、两个率先”目标结合起来,努力把“三严三实”要求贯穿于改革发展稳定各项工作中,用“三严三实”专题教育推动事业全面进步,开创广东改革发展稳定新局面。

  厚植严实作风 激发内在动力
  自专题教育伊始,广东就强调突出问题意识、问题导向,以持续整改、深化整改开局,认真落实从严从实责任,以作风建设新成效激发改革发展稳定新动力。
  2015年5月,省委办公厅下发《关于在“三严三实”专题教育中延展落实党的群众路线教育实践活动整改任务的通知》,要求把整改工作与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,在领导班子和干部队伍中形成敢于面对矛盾、勇于克服困难的精神状态和干事创业的良好氛围。
  党的群众路线教育实践活动整改工作进一步深化,各级党委(党组)全面从严治党的主体责任和抓党建的主业意识进一步增强,有力地推动了各级领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部,凝聚起从严从实干事创业的精气神。
  开展专题教育以来,广东扎实推进作风建设,大力开展庸政懒政怠政等10个突出问题专项整治。大力加强制度建设,制定加强纪律建设推进全面从严治党的意见、加强党员领导干部八小时以外活动监督的意见等制度,全面落实党风廉政建设责任清单制度和约谈制。在此基础上,全省各级党委(党组)敢于向“为官不为、为官乱为”开“刀”,通过建立健全和严格执行干部能上能下工作机制,广大党员领导干部严以用权,真抓实干,敢于担责,实实在在谋事创业做人,在人民群众心目中树立起忠诚、干净、担当的新形象。例如,珠海市将严实要求和政绩考核结合起来,依据各区特点量身定制设计考核指标体系并科学运用考核结果,促使领导干部和领导班子保持持续的压力和动力。佛山市率先探索改革容错机制,鼓励大胆探索者,宽容改革失误者,鞭策改革滞后者,树立良好的用人导向,激励干部“为官有为”。梅州市出台《梅州市领导干部“为官不为”问责暂行办法》,加强整治为官不为,力促立行立改。东莞市对“为官不严、为官不实、为官不为”问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。肇庆市建立干部监督工作联席会议制度,推动监督工作由“八小时”内向“八小时”外延伸。清远市出台《干部品行评价办法》,每半年对全市处级领导干部开展品行评价,结果作为领导干部考核任用的重要参考依据。

  坚持统筹兼顾 两手抓两促进
  全省各级党委(党组)按照中央和省委要求,坚持从实际出发谋划事业、推进工作,做到紧密结合“三严三实”专题教育,把中央和省已经出台的一系列稳增长、调结构、惠民生的重大政策举措贯彻落实好,确保经济运行稳定在合理区间,实现专题教育与经济建设等工作有机结合、相互促进,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  2015年广东经济增长质量效益不断增长,地区生产总值(GDP)7.25万亿元,较2014年增长8.0%,经济总量连续27年全国居首,以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式率先加快形成。全省各地区积极应对经济下行压力,主动作为、精准发力、多措并举稳增长。例如,广州市通过开展专题教育激发了党员干部以从严从实劲头加快建设国家中心城市的强大动力,去年实现地区生产总值(GDP)1.8万亿元,增长8.4%,总量仅次于上海和北京,连续27年保持“第三城”的位置。深圳市奋力建设现代化国际化创新型城市,2015年全市研发投入占GDP比重达到4.05%,比肩发达国家,PCT国际专利申请量连续12年居全国首位,超越英法等国,达1.3万件,占全国46%。韶关市将扎实推进“三严三实”专题教育与完成本地重点工作任务结合起来,大力推进“百项工程兴韶关”活动,加强对重点项目的调度和督查督办,有力地支持投资的较快增长。中山市在推动改革发展稳定中深化专题教育,做到两手抓两促进,2015年实现地区生产总值(GDP)3010亿元,增长8.4%,增速比上年加快0.4个百分点。茂名市将“三严三实”作为加快振兴发展的重要保障,2015年经济发展动力不断增强,实现经济增长8.0%,总量位居粤东西北首位,进口总额增速排全省第1位。

  迈上新台阶 开创新局面
  实践证明,推动经济社会事业发展,开创改革发展稳定新局面,克服困难解决问题,离不开严的要求、实的作风。一年来,广东弘扬严实作风,继续发扬广东干部务实实干、敢想敢试、敢为人先的精神,在推进落实“四个全面”战略布局,实现“三个定位、两个率先”目标的征程中攻坚克难、勇啃硬骨头,努力在创新驱动发展、全面深化改革中走在前列,交出物质文明和精神文明两份好的答卷,圆满完成“十二五”规划主要目标任务,经济社会各项事业取得新进步,社会大局保持和谐稳定。
  经济增长稳中有进、稳中有好。积极应对经济下行压力,一手狠抓稳增长,一手狠抓调结构,千方百计开拓国内外市场,做大做强实体经济,突出创新驱动发展和绿色低碳发展,促进传统行业转型升级,出台智能制造发展规划,启动“互联网+”行动,加快构建具有广东特色的现代产业体系,开创广东改革发展稳定新局面。
  创新发展成效初步显现。2015年全省研发经费支出(R&D)占GDP比重预计达2.5%,技术自给率达71%,全省新型研发机构达124家,建成科技企业孵化器399家,预计新增国家级高新技术企业1816家,总数达11105家,增长19.6%,高新技术产品产值5.3万亿元。
  对外开放水平进一步提升。积极推动成立中国(广东)自由贸易试验区,出台参与“一带一路”建设实施方案,大力参与建设21世纪海上丝绸之路。2015年进出口总额6.36万亿元,其中出口3.998万亿元。
  区域协调发展持续优化。深入推进粤东西北振兴发展战略,在严守社会稳定和环境保护这两条底线的前提下,通过交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”,极大改善了粤东西北发展面貌,为广东率先全面建成小康社会打下坚实基础。
  人民群众有了更多“获得感”。2015年全省民生类财政支出8961.15亿元,增长45.1%,占一般性公共预算支出比重达69.7%,实施了涵盖惠及民生创业、就业、教育、医疗、户籍、扶贫等在内的改革事项448项和法治惠民实事工程74项。全省空气质量指数达标率评价超过91.1%,森林覆盖率达58.8%,城市更宜居环境更美丽。

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