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甘肃打造高素质专业化基层公务员队伍 树导向强基础 盯基层抓源头
作者:通讯员 甘组轩
信息来源:中国组织人事报
发布时间:2024-08-20

近年来,甘肃坚持树导向强基础、盯基层抓源头,近5年招录基层公务员1.07万人、占总招录计划的75%以上,为基层公务员队伍补充新鲜血液,保障经济社会高质量发展。

以精准制定招录计划为先导,持续扩总量、稳增量、提质量。紧盯基层实际定盘子,通过公务员管理大数据平台,分析研判当年空编缺员和未来5年退休人数,摸清基本情况,把握变化趋势,逐县区测算招录规模,确保进出总体平衡、留出适当余量、防止大起大落。建立乡镇申报、县区审核、市州统筹、省级调控工作机制,对招录计划按照“三申报两反馈”的方式,进行比对分析,确保招录计划设置科学合理。深挖机构编制资源,将第二年前半年自然减员空缺编制纳入当年招录计划,缩短编制闲置期限,推动新老交替有序、人员及时补充。紧盯基层职能划重点,围绕党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4项基层最基本、最关键的职能,开展用人需求分析调研,研究确定招录的重点方向。紧盯基层短板优结构,5年来,基层公务员队伍中大学本科及以上学历占比提高了近9个百分点,2023年为基层招录大学本科及以上学历人员3211人、占招录总数的92.6%。

坚持中心任务推进到哪里,考录工作就跟进到哪里,推动考录计划、资源、政策向基层倾斜,从源头入手建好坚强基层公务员队伍。突出目标导向为推进乡村振兴聚合力,连续2年对所有乡镇空编缺员实行应招尽招,特别是对39个乡村振兴重点帮扶县,实行县和乡镇空编缺员应招尽招。突出问题导向为艰苦边远地区纳贤才,针对艰苦边远地区、少数民族地区招人难、留人难的问题,用足用活限本地户籍、放宽学历等政策,特别是对海拔3500米以上、条件特别艰苦的21个乡镇,通过降低开考比例、限本县户籍等措施招录78人,平均每个乡镇接近4人。突出实践导向为基层一线补充生力军,省委组织部专门对村党组织书记队伍进行调研分析,把近3年至少有1次年度考核优秀作为报考的必备条件,加试乡村工作知识,加大招录力度。

聚焦笔试、面试、考察三个关键环节,在考准考实上下功夫、求实效。紧密结合基层工作特点和岗位需求,分级分类命制试题,优化考试测评要素,重点测查党的创新理论、农业农村政策、县域经济发展等方面的能力,增强考试测评的精准度,力求把知识结构全面、能力素质突出的人才选拔进公务员队伍。把服务基层群众、化解矛盾纠纷等作为面试测评要点,通过案例分析、情景模拟等方式,测查考生的知识储备、临场应变、组织协调和实际工作能力。在人选考察工作中,把政治素质放在首位,做深做实考察谈话、个人面谈等环节,注重通过听群众口碑、谈认识态度、看实际表现了解考生。特别是对优秀村干部、服务基层项目人员等,深入工作单位详细了解其工作实绩和干部群众认可度,把愿意扎根基层、奉献基层的人选到基层、留在基层。