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以高质量党建赋能“百千万工程”!广州基层党建一线报告(2024)
信息来源:南方日报
发布时间:2024-06-28

        大潮起珠江,奋战“百千万”。今年是“大干十二年、再造新广州”的开局之年,也是“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。

        党建兴则事业兴,党建强则发展强。高质量发展推进到哪里,党的组织就必须覆盖到哪里,党的工作就要跟进到哪里。

        放眼羊城大地,全市各级党组织和党员干部立足职能职责,强化党建引领,全面发挥党的政治优势和组织优势,服务保障“百千万工程”加力提速。

        推行“支部建在项目上”,推进城乡区域党建“四可六好”品牌建设,实施“百名干部治百村”“百名干部解难题”行动……不断织密织牢基层组织体系、创新管理体制机制、锻造骨干队伍支撑的背后,是广州吹响党建引领“百千万工程”红色号角的生动注脚。

        广州明确将在“一年开局起步”的基础上自我加压、攻坚克难,确保今年“初见成效”,为实现走在最前列目标打牢基础、赢得时间,跑出领头羊、火车头的加速度。

        这座超大城市正以主动谋划、主动探索精神为开创城乡区域协调发展新局面澎湃红色动能——

        推动各领域党建攥指成拳、凝聚合力,把党建优势转化为推进“百千万工程”的发展优势,以“红色引擎”驱动“百千万工程”不断走深走实,迈向“百县百花齐放、千镇千帆竞发、万村万马奔腾”的南国胜景。



        

        从审议通过到启动首拆,仅用了10天时间。海珠康鹭片区,更新改造按下“加速键”,这里将重点推进4个旧村、8个旧城、20个旧厂改造项目。

        城中村改造提速的背后,是坚强有力的组织体系。改造项目指挥部成立了临时党委,13个网格组建13个临时党支部。党旗高高飘扬,党员冲锋在前。

        广州,既有繁华都市、传统街巷,也有广袤乡村、世外桃源。当迈向高质量发展之时,如何统筹城乡协调发展,成为“二次创业”再出发必须面对的课题,也是深入实施“百千万工程”的新要求。

        织密织牢组织体系是破解之策、关键之举。

        近年来,广州制定实施基层党组织建设强基工程三年行动计划,建强用好五级基层组织架构,提升网格党组织运行质量,推动工作落实到网格、问题解决在基层。

        全市20849个综合网格全覆盖11个区、177个镇(街)和2822个行政村(社区),构建起“镇(街)党(工)委—村(社区)党组织—综合网格党支部—楼栋(单元)党小组—党员责任区”五级基层组织架构,将党的组织根系牢牢扎在“百千万工程”的施工图上。

        ——突出抓好村(社区)、村民小组、经济社党组织建设,推行“支部建在项目上”,推动组织体系全覆盖嵌入“百千万工程”第一线。

        ——深化新兴领域党建集中攻坚,深入实施产业链党建“红链计划”、新社会组织党建“扩面提质”行动、新就业群体党建“三抓三带”工程,推动“两新”组织党组织在“百千万工程”中发挥优势、履行责任。

        ——完善党建引领重大任务攻坚运行机制,增强基层党组织落实中心工作组织力和执行力,筑牢“百千万工程”一线堡垒。

        从农村到城市,从企业到工地,从机关单位到“两新”组织,广州迈向高质量发展的每一步,都离不开坚强的组织保证。

        广州是超大城市,每天实时在穗人口2400万。“百千万工程”任务多担子重,严密高效的基层组织架构大大提升了组织动员能力,切实增强全市上下推动实施“百千万工程”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,正焕发出创先争优、奋力拼搏的新气象。


        二

        17065、13259,这是广州持之以恒实施“羊城村官上大学”工程累计招生和毕业人数。

        多年探索,步履坚定。2012年以来,广州敢为人先,探索出一条提升基层党组织带头人队伍能力素质的有效路径。

        一大批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的基层干部队伍和实用人才在田间地头、街头巷尾算账本、谋发展,为“百千万工程”提供源头活水。

        “头号工程”,战鼓隆隆。干事创业,关键在人。

        当广州锚定新的标高追求之时,正是展现新的担当作为之时,更加需要全市上下党组织锻造得更加坚强有力。

        如何坚强有力?要锻造一支“百千万工程”的骨干队伍。

        区委书记是一线总指挥、镇(街)党(工)委书记是一线施工队长、村(社区)党组织书记是领头雁……广州已建立“市级统筹、区级主体、村镇落实”的工作机制,突出强区抓镇促村。

        领导干部是关键少数,要在“百千万工程”主战场担当作为。

        在广州,正深入实施“羊城薪火工程”,开展机关基层双向交流锻炼,安排干部参与“百千万工程”等重大工作,持续向城中村、乡村振兴重点村、软弱涣散村全覆盖选派第一书记,壮大城乡基层骨干力量。

        越是形势复杂、越是任务艰巨,越要保持定力、越要练好内功。

        从举办“百千万工程”专题培训,到选派优秀干部到先进城市跟班学习,再到组织年轻干部到艰苦地区开展“三同”锻炼,广州分层分类抓好“百千万工程”干部能力提升,着力增强基层干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

        “百千万工程”,党员冲在前。

        为充分发挥党员在“百千万工程”一线先锋作用,广州一方面从“百千万工程”一线优秀分子中发展党员,另一方面完善党员先锋岗、责任区、承诺践诺等制度,推动党员带头落实“百千万工程”重点任务。

        汇聚“百千万”人才,支撑“百千万工程”。

        院士团队来了、“金融村官”来了、乡村CEO来了、科技特派员来了,来自全社会的产业人才、建设人才、治理人才等“百千万”力量一同在广州基层一线“泼墨挥毫”,真正实现以头号力度推进“头号工程”。


        三

        盛夏时节,群山含翠。

        城区绿化美化、乡村植树造林,庭院广场“留白”、村旁水边“添绿”,广州充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让“绿美”底色更为鲜艳。

        从16.7万到50.95万,全市年度植树目标今年以来新植树数量不断增加。

        从全市一体谋划抓推进到深入网格打通城乡绿化“最后一米”,绿美广州生态建设与群众距离不断减小。

        一增一减,见证了广州扩绿兴绿护绿的实际成效,推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的绿化美化局面。

        惠及万千群众,涌现万千气象。“二次创业”再出发,广州正在更大范围、更宽领域、更深层次致力城乡区域协调发展,推动各级党组织全面进步、全面过硬,持续释放推进“百千万工程”走深走实的强大合力。

        乡村振兴有示范品牌。学习运用“千万工程”经验,深化抓党建促乡村振兴区、镇、村“三级示范创建”,推进城乡区域党建“四可六好”品牌建设,以点带面推动乡村振兴质量整体提升。

        城乡治理有坚实基础。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,增强基层党组织组织动员能力,深入推进党建引领城中村专项治理,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

        结对帮扶有落实机制。探索组织村(社区)党组织采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式结对共建,推动第一书记派出单位与所在村开展结对共建,协调解决实际问题,共同推动“百千万工程”落地见效。

        起笔不凡,落子精彩。广州各级党组织和党员紧紧围绕中心、服务大局,以坚定的意志力、协调的行动力、强大的战斗力,团结带领全市干部群众走前列、当示范,用心用情用力共绘“百千万工程”实景图。

        真抓才能攻坚克难,实干方能梦想成真。

        “一年开局起步”之后,进入“三年初见成效”阶段,要实现“五年显著变化、十年根本改变”,奋力在城乡融合、区域协调发展上作示范当标杆,广州正进一步振奋干事创业精气神,拼出狠抓落实加速度,调动社会各界力量,推动“百千万工程”不断取得新突破,为全省全国提供更多“广州经验”。